弁護士（第一東京弁護士会）。北海道生まれ。一橋大学商学部経営学科卒業後、銀行系シンクタンク勤務後、早稲田大学法務研究科法務博士となる。（現在、同研究科アカデミックアドバイザー兼アカデミックコーディネーター）。
国の事業仕分け第1弾後半より直近第3弾まで民間評価者（仕分け人）を務める。2010年より地方自治体事業仕分けの仕分け人も務めている。（2010年12月現在）