福祉・医療・保健の統合をはかると期待される介護保険制度がいよいよ発足した。すでにさまざまな問題点が指摘されているが、高齢社会の現在、本制度を整備・充実させていくにはどうしたらよいのか。施行後の現実の中からその方向性を提起する。