書籍詳細:パブリック・マネジメント
行政改革への新しい視点、公共部門の「経営戦略」とは パブリック・マネジメント 戦略行政への理論と実践
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定価:税込 3,080円(本体価格 2,800円)
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内容紹介
近年公共部門改革の手法として注目されるニュー・パブリック・マネジメント理論を、経営学的な観点から再構成した野心的な試み。単なる「行政評価」を越えた行政経営の「戦略」を提示し、より実践的なニーズに対応。
目次
序 章 戦略行政への転換
1 目標管理型システムへの潮流
2 目標管理型システムへの転換
3 本書の構成
第1章 行政管理の時代から
1 ニュー・パブリック・マネジメント理論とは
2 NPM論の背景
3 伝統的システム(Traditional Model・官僚制に基づく行政管理システム)とは
4 伝統的システムへの問題提起
第2章 行政経営の時代へ
1 マネジメント(経営)とは?
2 伝統的な政策科学の栄光と挫折
3 ニュー・パブリック・マネジメントの時代へ
4 NPM論の考え方
5 NPMによる議会・行政・住民
第3章 経済学からみた政府
1 政府の類型
2 経済学からみた政府観
3 新制度学派によるアプローチ
第4章 行政におけるマネジメントの課題
1 公共部門へのマネジメント・サイクルの導入
2 行政の業務プロセスと評価基準
3 行政評価の難しさ
4 フィールドバック・ループのためのインセンティブ
5 ロジックモデルの構築
第5章 公共部門における戦略経営
1 パブリック・マネジメントの理念型
2 民間企業における「戦略経営」とは
3 公共部門における戦略計画・経営
4 公共部門における戦略経営プロセス
第6章 戦略経営の展開
1 Nascholdによる類型化
2 NPMにおける「市民社会による統治」
3 米国州政府にみる二つの戦略計画
4 オレゴン州の例
5 テキサス州の例
第7章 公会計改革の方向性
1 公会計制度の課題
2 公会計改革(企業会計的手法の導入)とは
3 ニュー・パブリック・マネジメントからみた公会計改革の意義
4 日本の自治体改革における企業会計的手法の導入状況
第8章 内部マネジメントの合理化
1 内部マネジメントとは?
2 財務管理(Financial Management)と予算制度
3 PB2(Performance-Based Program Budget)への転換
第9章 外部マネジメントの重要性
1 外部マネジメントとは?
2 外部マネジメントの経済学的意義
3 米国自治体における住民参画
4 住民参画・協働のあり方とは?
第10章 市場メカニズムの活用
1 市場メカニズムの導入手法
2 広義の民営化
3 エイジェンシー・疑似市場
4 PFI(Private Finance Initiative)
5 CCT(Conpulsory Competitive Tendering)の波紋
第11章 「NPM」を超えて
1 ベスト・バリュー改革へ
2 ベスト・バリュー原則とは
3 ベスト・バリューにみる業績指標群
4 地域業績計画の策定と検証
第12章 自治体の構造改革への途
1 外部マネジメント再考
2 米国自治体に見る参画・協働メカニズム
3 日本型NPMについて
第13章 参加・協働を前提としたNPM
1 住民参加の考え方
2 新たなガバナンス・マネジメントシステムのすがた
3 社会指標の活用
4 成果志向システムへの連携
1 目標管理型システムへの潮流
2 目標管理型システムへの転換
3 本書の構成
第1章 行政管理の時代から
1 ニュー・パブリック・マネジメント理論とは
2 NPM論の背景
3 伝統的システム(Traditional Model・官僚制に基づく行政管理システム)とは
4 伝統的システムへの問題提起
第2章 行政経営の時代へ
1 マネジメント(経営)とは?
2 伝統的な政策科学の栄光と挫折
3 ニュー・パブリック・マネジメントの時代へ
4 NPM論の考え方
5 NPMによる議会・行政・住民
第3章 経済学からみた政府
1 政府の類型
2 経済学からみた政府観
3 新制度学派によるアプローチ
第4章 行政におけるマネジメントの課題
1 公共部門へのマネジメント・サイクルの導入
2 行政の業務プロセスと評価基準
3 行政評価の難しさ
4 フィールドバック・ループのためのインセンティブ
5 ロジックモデルの構築
第5章 公共部門における戦略経営
1 パブリック・マネジメントの理念型
2 民間企業における「戦略経営」とは
3 公共部門における戦略計画・経営
4 公共部門における戦略経営プロセス
第6章 戦略経営の展開
1 Nascholdによる類型化
2 NPMにおける「市民社会による統治」
3 米国州政府にみる二つの戦略計画
4 オレゴン州の例
5 テキサス州の例
第7章 公会計改革の方向性
1 公会計制度の課題
2 公会計改革(企業会計的手法の導入)とは
3 ニュー・パブリック・マネジメントからみた公会計改革の意義
4 日本の自治体改革における企業会計的手法の導入状況
第8章 内部マネジメントの合理化
1 内部マネジメントとは?
2 財務管理(Financial Management)と予算制度
3 PB2(Performance-Based Program Budget)への転換
第9章 外部マネジメントの重要性
1 外部マネジメントとは?
2 外部マネジメントの経済学的意義
3 米国自治体における住民参画
4 住民参画・協働のあり方とは?
第10章 市場メカニズムの活用
1 市場メカニズムの導入手法
2 広義の民営化
3 エイジェンシー・疑似市場
4 PFI(Private Finance Initiative)
5 CCT(Conpulsory Competitive Tendering)の波紋
第11章 「NPM」を超えて
1 ベスト・バリュー改革へ
2 ベスト・バリュー原則とは
3 ベスト・バリューにみる業績指標群
4 地域業績計画の策定と検証
第12章 自治体の構造改革への途
1 外部マネジメント再考
2 米国自治体に見る参画・協働メカニズム
3 日本型NPMについて
第13章 参加・協働を前提としたNPM
1 住民参加の考え方
2 新たなガバナンス・マネジメントシステムのすがた
3 社会指標の活用
4 成果志向システムへの連携