第１部　メディアの自由・ジャーナリストの自由
　第１章　マスコミをめぐる「三極構造」論分析とアクセス権批判
　第２章　マス・コミュニケーションをめぐる社会関係と「内部的自由」の構図
　第３章　戦後西ドイツのメディア秩序
　第４章　メディア秩序と連邦憲法裁判所
　第５章　民主主義的機能理論
　第６章　古典的自由理論
　第７章　基本権論と「内部的自由」論
第２部　自由の諸相
　第１章　放送－通信法制の構造と問題点
　第２章　80年代放送法制改革の構図と受託国内放送の導入
　第３章　ソフト・ハード分離システムの問題点
　第４章　多チャンネル化・デジタル化を軸に進行する「規制緩和」
　第５章　性表現における「規制緩和」？
　第６章　政治とメディア
　第７章　メディア法制改革における三つのファクター