二院制研究の課題――まえがきに代えて

　　　……………………………………………………岡田信弘



はじめに　1

１　日本国憲法と二院制

２　1983（昭和58）年大法廷判決における「原像」

３　2012（平成24）年大法廷判決における「現像」

４　国際比較における「原像」と「現像」

おわりに





報　告



イタリアにおける二院制

――設計の不備、期待外れの実績、未完の改革に特徴付けられた150年

　　……………………………………………………カルロ・フザーロ（芦田淳　訳）



１　序論

２　全般的な比較による論評

３　イタリアにおける二院制議会――起源と発展

４　初期の問題及び比較的有効であった1963年の解決策

５　30年にわたるイタリア議会改革の試みとその挫折

６　イタリアの事例の検討による一般的教訓



フランスの元老院

――憲法伝統の改革

　　……………………………………………………ソフィー・ボアン（新井 誠　訳）



序（文）　（――なぜ21世紀に二院制なのか？）

１　二院制議会という憲法伝統

２　1958年10月４日憲法における元老院――不平等な二院制

３　元老院の権限に対する制限

４　元老院の使命――特異性の追求

５　元老院と第五共和政体制の変化

結論　未来の元老院――多層的統治の交差点？

比較の観点で見たいくつかの教訓



形態は機能に従う

――ドイツの連邦参議院（Bundesrat）

　　……………………………………………………イェンス・ヴェルク（加藤一彦　訳）



１　法的根拠――連邦参議院の憲法条項

２　背景――ドイツ連邦制の主な特徴

３　連邦参議院の主な機能

４　構成と意思決定

５　内部組織

６　各ラントの欧州統合制度への統合

７　連邦制の改革

８　対抗勢力の重要性――形態は機能に従う



イギリスの貴族院

　　……………………………………………………メグ・ラッセル（木下和朗　訳）



１　どのようにして我々はここへ来たか――1,000年の歴史

２　今日の貴族院

３　貴族院改革――大いに議論され、滅多に達成しないもの

４　日本を含めて、両院制にとっての教訓





国別コメント



イタリアにおける二院制議会の制度枠組とその帰結

　　　　……………………………………………………芦田 淳



はじめに

１　議会法及び選挙法等における対応

２　二院制問題の政府立法による「解決」

３　二院制の見直しに向けて――第17立法期における憲法改正論議

おわりに



日本にとってのフランス両院制研究の意義

――ボアロン論文に対するコメント

　　　　……………………………………………………新井 誠



はじめに

１　フランスにおける両院制伝統

２　元老院の組織方法

３　元老院と国民議会の権限関係

４　まとめにかえて



独特な立法参与機関としてのドイツ連邦参議院

――ドイツ連邦参議院の地位と機能

　　　　……………………………………………………加藤一彦



はじめに

１　第二院の状況

２　ドイツ連邦参議院の憲法的性格

３　小結



イギリス貴族院の現況

――Meg Russell両院制論に関する解説とコメント

　　　　……………………………………………………木下和朗



はじめに

１　現在のイギリス貴族院の特徴

２　構成

３　立法における貴族院の影響力

４　貴族院の正統性

５　貴族院改革



憲法学の観点から



日本国憲法の政治制度と参議院

　　　　……………………………………………………只野雅人



はじめに

１　政治制度をめぐる憲法の枠組みと政治制度の機能

２　第二院の類型と参議院の位相――比較から考える

３　参議院――「弱い」第二院から「強い」第二院へ？

４　むすび





実務の観点から



二院制の比較制度論的検討

――ウェストミンスター・モデルと第二院

　　　　……………………………………………………田中嘉彦



はじめに

１　二院制採用国の概観

２　日本の二院制に対するイギリスの影響

３　ウェストミンスター・モデルと第二院

おわりに



参議院は「第二院」か

――衆議院の立場から

　　　　……………………………………………………橘 幸信



はじめに

１　「抑制・補完の第二院」という参議院像とその実態とのズレ

２　上記の「ズレ」の背景にあるもの

３　二院制改革に関する最近のいくつかの提案

おわりに



日本の第二院のシステムと立法を中心とした議会政治の特徴等

――その再確認と、諸外国との比較を含めた議論の方向性

……………………………………………………川埼政司



はじめに

１　国会中心主義・二院制・議院内閣制による日本の議会政治の姿

２　日本の立法プロセスと進まぬ立法改革

３　カーボンコピーと強すぎる参議院の間で

４　参議院と選挙制度

５　システムとアクター

おわりに





討論のまとめ



二院制の比較と日本への示唆

　　　　……………………………………………………木下和朗



１　招聘報告者からの応答

２　参加者からの質問に対する応答

３　日本側コメンテーターからの総括コメント





あとがき……………………………………………………岡田信弘