序　章　戦後50年の沖縄
第１章　トライ・アンド・トライの精神で
　１　私と平和運動
　２　軍事的必要性か政治的配慮か
　３　どうなるかではなく、どうするかの時代に
第２章　民衆の海に「極」の沈む時代の始まり
　１　市民平和訴訟と平和に生きる権利
　２　半世紀前の常識で考えていないか
　３　民衆・自治体の国際活動の新たな意義
第３章　地域ぐるみの戦争不参加を保障
　１　国益より民衆保護最優先の国際条約
　２　「無防備地域」への攻撃を戦争犯罪として禁止
　３　民衆の平和保障の方策検討を
第４章　自治体の平和政策はいま
　１　非核自治体の平和政策の発展
　２　“自治体を平和の拠点に”の大切な意味
第５章　地域から核と紛争のない「地域社会」へ
　１　第二次大戦後の武力紛争の特徴
　２　国連・PKOと日本の対応
　３　「地域社会」と憲法９条