第１話　公務員法前史
第２話　国家公務員法の誕生
第３話　地方公務員法の制定と旧内務省
第４話　「民主的かつ能率的」ということ
第５話　特別法と政務官構想
第６話　人事院という役所１
第７話　人事院という役所２
第８話　調査権と勧告権
第９話　中央人事行政機関としての内閣総理大臣
第10話　平等取扱いの原則
第11話　情勢適応の原則
第12話　人事院勧告の周辺
第13話　さまよう職階制
第14話　認容の根本規準と公務員試験
第15話　昇任制度と特権官僚の「正統性」　ほか