序　章　地方公務員の給与の在り方についての問題意識
　第１節　地方公務員の給与をめぐる状況
　第２節　問題意識と本書の目的・構成等

第１章　公務員制度及び公務員給与制度の現状
　第１節　公務員とは何か
　第２節　公務員の種類
　第３節　公務員給与制度の概要

第２章　地方公務員制度とその給与システムの歴史的変遷
　第１節　明治から終戦までの状況
　第２節　戦後の地方公務員制度確立過程における状況
　第３節　21世紀直前までの公務員給与の状況

第３章　地方公務員給与の均衡概念
　第１節　自治省が主張する「均衡の原則」
　第２節　自治省の見解に対する反論
　第３節　国家公務員と地方公務員との給与比較

第４章　21世紀における公務員の給与制度改革等の状況
　第１節　公務員の総人件費削減に向けた経緯
　第２節　給与構造改革
　第３節東日本大震災後の公務員給与減額支給措置等
　第４節　給与制度の総合的見直し

第５章　21世紀における地方公務員の給与の状況
　第１節　地方公共団体の給与構造改革等への対応状況
　第２節　21世紀における地方公務員の給与水準の状況
　第３節　地方公務員給与と地方財政との関係

第６章　公務員給与と民間給与との比較方法等
　第１節　官民給与比較方法
　第２節　公民給与比較方法及び独自給料表作成に対する総務省の助言

第７章　諸外国における公務員給与決定方法
　第１節　先行研究における各国公務員給与決定方法の類型化
　第２節　西側先進諸国における地方公務員の給与決定方法

第８章　地方公務員の給与システムと地方自治権
　第１節　地方公務員の給与システムにおける地方自治権の必要性
　第２節　地方公務員の給与システムの課題と改革の方向

終　章　地方公務員の給与システムの在り方
　第１節　本書のまとめ
　第２節　残された課題