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第Ⅰ部　1970年代　連邦政府主導の環境政策への転換
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第１章　初代長官ウィリアム・Ｄ・ラッケルズハウス
　　　　——EPAの基礎固め

第２章　第2代長官ラッセル・トレイン
　　　　——EPAの主たる環境政策の基礎固め

第３章　第3代長官ダグラス・コッスル
　　　　——1970年代環境政策の運用の実際と土壌汚染への対応


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第Ⅱ部　1980年代　政策運営の経済的効率性の追求へ
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第４章　第4代長官アン・バーフォード——EPA混乱の2年間

第５章　第5代長官ウィリアム・ラッケルズハウス
　　　　——EPAの再建とリスク・マネジメントへ

第６章　第6代長官リー・トマス
　　　　——バブル・ポリシーとリスクにもとづく環境政策

第７章　第7代長官 ウィリアム・ライリー
　　　　——排出後管理から汚染予防を通じた「自主管理」へ