1963年生まれ。東京大学法学部卒業。経済学博士（大阪大学）。国土交通省を経て、現在、大阪大学社会経済研究所准教授。その後国土交通省にもどったのち、2014年7月より政策研究大学院大学教授。（2017年2月現在）