1948年　岩手県二戸郡一戸町生まれ
1971年　京都大学法学部卒業
1976年　京都大学大学院法学研究科博士課程単位取得満期退学
1976年　福島大学経済学部助教授
1989年　福島大学行政社会学部教授
2001年　専修大学法学部教授
2004年　専修大学法科大学院教授

2020年8月現在　福島大学名誉教授、専修大学名誉教授

著書／『地方公務員法入門』（共著、有斐閣、1983年）、『独立行政法人ーーその概要と問題点』（共編著、日本評論社、1999年）、『欧米諸国の「公務員の政治活動の自由」ーーその比較法的研究』（共著、日本評論社、2011年）、ほか